Close-up of tax documents and mixed currency in a blue envelope with a magnifying glass, perfect for financial analysis concepts.

ZMIANY W PRZEPISACH PODATKOWYCH – czerwiec 2025 r.

  1. Zbliża się termin zatwierdzenia sprawozdania finansowego

Dnia 30.6.2025 r. upływa termin zatwierdzenia rocznego sprawozdania finansowego dla podmiotów, których rok obrotowy pokrywa się z rokiem kalendarzowym.

Zgodnie z przepisami ustawy o rachunkowości, zatwierdzenie sprawozdania powinno nastąpić w ciągu 6 miesięcy od dnia bilansowego, czyli od dnia kończącego rok obrotowy.

Zatwierdzone sprawozdanie należy złożyć do Krajowego Rejestru Sądowego w terminie 15 dni od daty jego zatwierdzenia. Oznacza to, że jeśli rok obrotowy pokrywa się z kalendarzowym, sprawozdanie powinno być złożone najpóźniej do 15.7.2025 r.

Sprawozdanie finansowe oraz towarzyszące mu dokumenty muszą być podpisane elektronicznie i złożone wyłącznie w formie elektronicznej.

Złożenia dokumentów można dokonać za pośrednictwem portalu eKRS.

  1. Nowe kody PKWiU 2025   

W wykazie prac rządu ukazała się zapowiedź projektu rozporządzenia Rady Ministrów w sprawie Polskiej Klasyfikacji Wyrobów i Usług (PKWiU). Nowa regulacja zastąpi obowiązujące obecnie rozporządzenie z 4.9.2015 r. (Dz.U. poz. 1676).

Z podanej na stronie rządowej informacji wynika, że konieczność wydania nowej Polskiej Klasyfikacji Wyrobów i Usług (PKWiU 2025) zastępującej dotychczasową klasyfikację (PKWiU 2015) wynika ze zmian dokonanych w klasyfikacji Organizacji Narodów Zjednoczonych – Central Product Classification, CPC Rev.3.0 (Centralnej Klasyfikacji Produktów) oraz klasyfikacji Unii Europejskiej – Statistical Classification of Products by Activity CPA Rev.2.2 (Klasyfikacji Produktów według Działalności) (Rozporządzenie Delegowane Komisji (UE) 2024/3103 z 2.9.2024 r. zmieniające rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (WE) nr 451/2008 w odniesieniu do aktualizacji klasyfikacji produktów według działalności (CPA)).

Nowa Polska Klasyfikacja Wyrobów i Usług (PKWiU 2025) będzie bardziej szczegółowa od obecnej oraz odzwierciedli zmiany, które nastąpiły w gospodarce.

Planowany termin przyjęcia projektu przez Radę Ministrów to III kwartał 2025 r.

Organem odpowiedzialnym za przygotowanie i przedłożenie projektu jest Prezes GUS.

  1. PIP: od 1 czerwca 2025 roku mniej wiz pozwalających legalnie świadczyć pracę w Polsce

Państwowa Inspekcja Pracy przypomina pracodawcom, że rozszerzony został katalog wiz, które nie dają cudzoziemcowi podstawy do legalnego świadczenia pracy w Polsce. Należy się zatem upewnić, że zostały dopełnione niezbędne formalności, aby po zmianie przepisów od 1.6.2025 r. nadal móc powierzać pracę tym osobom.

Obowiązująca od 1.6.2025 r. PowPracyCudzU wprowadziła wiele zmian w zakresie legalizacji pracy obcokrajowców. Co do zasady są to zmiany ułatwiające ten proces, ale część z nich ma też ograniczać nadużycia. Jedną z takich zmian jest wyłączenie możliwości legalnego powierzenia pracy cudzoziemcowi na podstawie zezwolenia na pracę lub oświadczenia wpisanego do ewidencji oświadczeń (oraz w przypadku zwolnienia z obowiązku uzyskania tych dokumentów w związku z art. 3 ust. 5 PowPracyCudzU), jeżeli cudzoziemiec przebywa na terytorium Polski na podstawie wizy wydanej przez inne państwo strefy Schengen.

Przepisy wprowadzają więc zasadę, zgodnie z którą pobyt wiążący się z legalnym wykonywaniem pracy w Polsce musi być oparty na polskim tytule pobytowym. Dlatego od 1.6.2025 r. pracodawcy zatrudniający cudzoziemców powinni sprawdzić dokumenty tych pracowników, i jeżeli cudzoziemiec przebywa na terytorium Polski na podstawie wizy wydanej przez inne państwo strefy Schengen, to aby zachować prawo do legalnego wykonywania pracy, taki cudzoziemiec powinien uregulować kwestie pobytowe i złożyć wniosek o udzielenie mu zezwolenia na pobyt czasowy, zezwolenia na pobyt stały lub zezwolenia na pobyt rezydenta długoterminowego UE.

  1. Rada Ministrów proponuje 4806 zł płacy minimalnej w 2026 roku

W pierwszej połowie czerwca Rada Ministrów przyjęła propozycję wysokości minimalnego wynagrodzenia za pracę oraz minimalnej stawki godzinowej w 2026 r. W przyszłym roku będzie jedna podwyżka płacy minimalnej, co oznacza, że w lipcu 2026 r. nie będzie zmieniana wysokość płacy minimalnej, tak jak to miało miejsce w 2023 r. oraz 2024 r. Zgodnie z propozycją Rady Ministrów płaca minimalna od 1.1.2026 r. to 4806 zł.

Procedura ustalania płacy minimalnej
Wysokość minimalnego wynagrodzenia za pracę, jest corocznie przedmiotem negocjacji w ramach Rady Dialogu Społecznego. Rada Ministrów, w terminie do 15 czerwca, przedstawia Radzie Dialogu Społecznego propozycję wysokości minimalnego wynagrodzenia oraz propozycję wysokości minimalnej stawki godzinowej w roku następnym. Rada Dialogu Społecznego, po otrzymaniu propozycji i informacji, uzgadnia wysokość minimalnego wynagrodzenia oraz ustala wysokość minimalnej stawki godzinowej, w terminie 30 dni od dnia otrzymania propozycji Rady Ministrów.

Jeżeli Rada Dialogu Społecznego nie uzgodni w tym terminie wysokości minimalnego wynagrodzenia oraz nie ustali wysokości minimalnej stawki godzinowej w roku następnym, Rada Ministrów ustala, w drodze rozporządzenia, w terminie do 15.9.2025 r. wysokość minimalnego wynagrodzenia, a także wysokość minimalnej stawki godzinowej 2026 r.

Minimalne wynagrodzenie za pracę w 2026 roku to 4806 zł brutto

Proponowana kwota minimalnego wynagrodzenia za pracę od 1.1.2026 r., czyli 4806 zł brutto, oznacza wzrost o 140 zł w stosunku do kwoty obowiązującej w 2025 r. (4666 zł brutto), czyli wzrost o 3%.

Minimalna stawka godzinowa w 2026 roku to 31,40 zł brutto

Proponowana minimalna stawka godzinowa dla określonych umów cywilnoprawnych od 1.1.2026 r. wyniesie 31,40 zł brutto, co oznacza wzrost o 0,90 zł w stosunku do kwoty obowiązującej w 2025 r., czyli 30,50 zł brutto.

Propozycja podwyżki dla sfery budżetowej

W pierwszej połowie czerwca Rada Ministrów przyjęła również propozycję średniorocznych wskaźników wzrostu wynagrodzeń w państwowej sferze budżetowej na 2026 r. oraz informację o prognozowanych wielkościach makroekonomicznych stanowiących podstawę do opracowania projektu ustawy budżetowej na rok 2026. Średnioroczne wskaźniki wzrostu wynagrodzeń są corocznie przedmiotem negocjacji w ramach Rady Dialogu Społecznego. Rada Ministrów przekazuje je również do opinii ogólnokrajowym organizacjom związków zawodowych zrzeszających pracowników państwowej sfery budżetowej. Rada Ministrów proponuje średnioroczny wskaźnik wzrostu wynagrodzeń w państwowej sferze budżetowej w 2026 r. w wysokości 103% w ujęciu nominalnym. Oznacza to, że wynagrodzenia oraz kwoty bazowe w 2026 r., zostaną zwaloryzowane o 3%, czyli o prognozowaną średnioroczną inflację na 2026 r.

Prognozowane wielkości makroekonomiczne na 2026 r.:

  • dynamika realna Produktu Krajowego Brutto – 103,5%,
  • średnioroczna dynamika cen towarów i usług konsumpcyjnych – 103%,
  • dynamika nominalna przeciętnego wynagrodzenia brutto w gospodarce narodowej – 106,7%,
  • dynamika nominalna przeciętnego wynagrodzenia brutto w sektorze przedsiębiorstw – 106,9%,
  • przeciętne zatrudnienie w gospodarce narodowej – ok. 11 mln etatów,
  • stopa bezrobocia rejestrowanego (na koniec roku) – 4,9%,
  • przeciętne zatrudnienie w państwowej sferze budżetowej – ok. 618,9 tys. etatów.
  1. KSeF 2.0 przyjęty przez Radę Ministrów

Rada Ministrów przyjęła projekt ustawy o zmianie ustawy o podatku od towarów oraz zmieniającą ustawę o zmianie ustawy o podatku od towarów i usług oraz niektórych innych ustaw, przedłożony przez Ministra Finansów. Projekt przewiduje wprowadzenie i uproszczenie Krajowego Systemu e-Faktur („KSeF”), czyli specjalnego systemu elektronicznego do wystawiania i odbierania faktur. Co w praktyce oznacza odejście od papierowych faktur i oszczędności dla przedsiębiorców. Ponadto, w związku z wejściem w życie nowego systemu, o 1/3 skrócony zostanie podstawowy termin zwrotu VAT – z 60 do 40 dni. Wprowadzenie tego systemu zostanie podzielone na 2 etapy, aby firmy lepiej mogły się do niego dostosować.

Nowe przepisy są wynikiem licznych konsultacji z przedsiębiorcami, jakie przeprowadził Minister Finansów (w konsultacjach uczestniczyło ok. 10 tys. interesariuszy).

KSeF to platforma teleinformatyczna, w której firmy będą wystawiać, przesyłać, odbierać i przechowywać e-faktury. Dzięki rozwiązaniu, zamiast wysyłać fakturę e-mailem lub drukować ją, przedsiębiorca wystawi ją i prześle w systemie KSeF , po czym trafi ona automatycznie do klienta – krajowego podatnika oraz do skarbówki. KSeF umożliwi także obniżenie kosztów funkcjonowania firm i wprowadzenie jednego standardu faktury.

Najważniejsze rozwiązania

1) Obowiązek wystawiania e-faktur dla wszystkich podatników (dla podatników czynnych i podatników zwolnionych z VAT), zostaje podzielone na etapy:

  • od 1.2.2026 r. dla podatników, których wartość sprzedaży (wraz z podatkiem) przekroczyła w 2024 r. 200 mln zł,
  • od 1.4.2026 r. dla pozostałych przedsiębiorców.

2) Do końca 2026 r. utrzymana zostaje możliwość wystawiania faktur na kasach rejestrujących, a także odroczone zostaje podawanie numeru KSeF w płatnościach za e-faktury – rozwiązanie da firmom więcej czasu na dostosowanie się do zmian.

3) Na stałe wprowadzona zostaje możliwość dobrowolnego stosowania przez podatników trybu „offline24” – rozwiązanie wzmocni pewność obrotu gospodarczego w sytuacji, gdy firma napotka trudności z wystawianiem i przesłaniem e-faktury do systemu w czasie rzeczywistym (np. podczas braku dostępu do Internetu).

4) Od kwietnia do grudnia 2026 r., wprowadzony zostaje okres przejściowy, w którym mikro-przedsiębiorcy, posiadający transakcje potwierdzane fakturami o łącznej wartości sprzedaży do 10 tys. zł miesięcznie, nie będą musieli wystawiać e-faktur – rozwiązanie ułatwi dokumentowanie transakcji najmniejszym, potencjalnie wykluczonym cyfrowo podatnikom.

5) Do końca 2026 r. odroczono stosowanie kar, co zapewni dodatkowy czas podatnikom na prawidłowe wdrożenie obowiązków bez potencjalnej odpowiedzialności za błędy.

6) Dzięki KSeF, obowiązki przechowywania faktur przejmuje administracja skarbowa.

7) W związku z wejściem w życie KSeF, o 1/3 skrócony zostanie podstawowy termin zwrotu VAT – z 60 do 40 dni. Podatnicy otrzymają przez to szybciej środki z urzędu skarbowego, co poprawi ich płynność finansową.

  1. Od 1.7.2025 r. kolejni podatnicy będą objęci obowiązkiem stosowania kas rejestrujących

Od 1.7.2025 r. kolejna grupa przedsiębiorców będzie objęta obowiązkiem rejestracji sprzedaży za pomocą kas rejestrujących. Dotyczy to podatników sprzedających m.in. wyroby tytoniowe, papierosy elektroniczne, rozpuszczalniki, środki odkażające, rozcieńczalniki do farb, płyny do odmrażania oraz węgiel.

Od 1.1.2025 r. obowiązuje rozporządzenie Ministra Finansów z 17.12.2024 r. w sprawie zwolnień z obowiązku prowadzenia ewidencji sprzedaży przy zastosowaniu kas rejestrujących (Dz.U. poz. 1902; dalej: KasRejR) przewidziane w nim zwolnienia z obowiązku rejestrowania sprzedaży za pomocą kas rejestrujących dotyczą lat 2025–2027. Przepisy KasRejR znacząco ograniczyły katalog czynności zwolnionych z rejestracji na kasie, jednak przewidziano w nim okresy przejściowe w zakresie obejmowania poszczególnych czynności obowiązkiem rejestracji za pomocą kasy. W § 7 i § 8 KasRejR uregulowano terminy utraty zwolnienia dla świadczenia usług i dostaw towarów, na mocy których będą one podlegały bezwzględnemu ewidencjonowaniu odpowiednio od 1.7.2025 r., następnie od 1.4.2026 r., a także od 1.4.2027 r.

Zbliża się obowiązek prowadzenia ewidencji sprzedaży przy użyciu kas rejestrujący dla podatników sprzedających, którzy sprzedają – bez względu na wysokość obrotu – m.in. papierosy elektroniczne, wyroby z konopi, płyny odkażające i płyny do odmrażania oraz węgiel. Od 1.7.2025 r. kasy rejestrujące będą musieli używać przedsiębiorcy w przypadku dostawy:

1) wyrobów klasyfikowanych do CN 2404 i 8543 40 00 (m.in. papierosy elektroniczne i wyroby z konopi) przeznaczonych do palenia lub do wdychania bez spalania, z wyłączeniem towarów dostarczanych na pokładach samolotów (§ 4 ust. 1 pkt 1 lit. s w zw. z § 8 ust. 1 KasRejR),

2) wyrobów zawierających w swym składzie alkohol etylowy o objętościowej mocy powyżej 50 % objętości, nieprzeznaczonych do spożycia przez ludzi, w tym rozpuszczalników, płynów odkażających, rozcieńczalników farb, płynów do odmrażania (§ 4 ust. 1 pkt 1 lit. t w zw. z § 8 ust. 1 KasRejR),

3) węgla, brykietów i podobnych paliw stałych wytwarzanych z węgla, węgla brunatnego, koksu i półkoksu, przeznaczonych do celów opałowych (z zastrzeżeniem m.in. dostawy tych towarów dokonywanej przez przedsiębiorstwo górnicze, w tym kopalnię, jeżeli dostawa ta w całości została udokumentowana fakturą – § 4 ust. 1 pkt 1 lit. c i lit. e KasRejR).

Przy czym obowiązek odnośnie dostaw wymienionych w pkt. 3 nie dotyczy dostaw tych towarów: realizowanych przez przedsiębiorstwo górnicze, w tym kopalnię, jeżeli dostawa ta w całości zostanie udokumentowana fakturą oraz będącej dostawą, o której mowa w poz. 56 załącznika do KasRejR (tj. dostawę węgla kamiennego przez gminę nabytego z przeznaczeniem do sprzedaży dla gospodarstw domowych w ramach zakupu preferencyjnego w rozumieniu ustawy z 27.10.2022 r. o zakupie preferencyjnym paliwa stałego dla gospodarstw domowych (Dz. U. z 2024 r. poz. 114) i niesprzedanego do 31.7.2023 r., jeżeli dostawa ta w całości jest udokumentowana fakturą).

Warto dodać, że kolejni podatnicy będą objęci obowiązkiem stosowania kas rejestrujących:

1) od 1.4.2026 r. – usługi parkingowe oraz automaty biletowe, a także

2) od 1.4.2027 r. – sprzedaż w automatach vendingowych.

  1. Projekt nowelizacji rozporządzenia w sprawie obniżonych stawek podatku od towarów i usług

Na stronie RCL ukazał się projekt rozporządzenia zmieniającego rozporządzenie w sprawie obniżonych stawek podatku od towarów i usług. Projekt ten ma na celu wprowadzenie stawki VAT 0% na dostawę i wewnątrzwspólnotowe nabycie określonych towarów przeznaczonych do bezpłatnej pomocy dla uchodźców z Ukrainy przebywających w Polsce. Zmiana ta wynika z możliwości, jaką dają przepisy unijnej dyrektywy VAT w przypadku kryzysów humanitarnych.

Projekt rozporządzenia wprowadza obniżoną stawkę VAT 0% dla:

  • dostawy towarów (z wyłączeniem wyrobów akcyzowych i samochodów osobowych objętych akcyzą);
  • wewnątrzwspólnotowego nabycia towarów (z wyłączeniem wyrobów akcyzowych i samochodów osobowych objętych akcyzą).

Preferencja ta ma zastosowanie wyłącznie, jeżeli towary są przeznaczone do bezpłatnego przekazania lub bezpłatnego oddania do dyspozycji na terytorium Polski osobom uciekającym przed agresją wojskową Rosji przeciwko Ukrainie.

Z preferencji mogą korzystać wyłącznie ściśle określone podmioty:

  • podmioty wchodzące w skład Międzynarodowego Ruchu Czerwonego Krzyża i Czerwonego Półksiężyca (np. PCK);
  • organy Organizacji Narodów Zjednoczonych lub jej organizacje wyspecjalizowane i powiązane (np. UNICEF, UNHCR, WHO);
  • organizacje pożytku publicznego wpisane do odpowiedniego wykazu prowadzonego przez Dyrektora NIW.

Warunkiem zastosowania stawki 0% dla dostawy jest zawarcie pisemnej umowy między dostawcą a uprawnionym podmiotem. Umowa ta musi potwierdzać przeznaczenie towarów na cele pomocy uchodźcom i zawierać klauzę zobowiązującą podmiot do zapłaty równowartości VAT, jeśli towary zostaną wykorzystane niezgodnie z przeznaczeniem.

W przypadku wykorzystania towarów nabytych ze stawką 0% do innych celów, warunek przestaje być spełniony. Powstaje wówczas obowiązek rozliczenia VAT według stawek obowiązujących w dniu zmiany przeznaczenia. Podmiot lub organizacja, która zmieniła przeznaczenie towarów, jest zobowiązana poinformować o tym sprzedawcę i właściwego naczelnika urzędu skarbowego nie później niż do 10. dnia miesiąca następującego po miesiącu, w którym stwierdzono zmianę przeznaczenia. Rozliczenie VAT następuje w deklaracji za okres, w którym nastąpiło niezgodne wykorzystanie.

Projektowane przepisy wdrażają art. 101a VATDyr i są zgodne z prawem UE. Polska jest zobowiązana powiadomić Komitet ds. VAT przed wprowadzeniem tej preferencji.

Rozporządzenie ma wejść w życie z dniem następującym po dniu ogłoszenia. Obniżona stawka podatku do wysokości 0% ma zastosowanie do 31.12.2025 r.

  1. Dofinansowanie kształcenia młodocianych pracowników w 2025 roku

Pracodawcy, którzy zatrudniają młodocianych pracowników w celu przygotowania zawodowego, mogą liczyć na dofinansowanie kosztów kształcenia z Funduszu Pracy. W tym roku na ten cel resort pracy przeznaczył blisko 470 mln zł.

Przeznaczenie dofinansowania na naukę zawodu

Kształcenie młodocianego pracownika, czyli takiego, który ukończył 15 lat, ale nie jest jeszcze pełnoletni, to korzyść dla ucznia jak i pracodawcy. Uczeń ma szansę na praktykę i naukę zawodu, a pracodawca zyskuje nie tylko pomoc, ale wkrótce być może też zaufanego pracownika. W branżach takich jak fryzjerstwo, gastronomia, stolarstwo czy elektryka tego rodzaju szkolenia są czymś powszechnym i oczekiwanym. W takim przypadku pracodawcy mogą liczyć na dofinansowanie kosztów kształcenia z Funduszu Pracy. W 2025 r. będzie to łącznie blisko 470 mln zł.

Wysokość dofinansowania młodocianego pracownika

Nauka zawodu może trwać maksymalnie 36 miesięcy. W tym czasie pracodawca szkoli swojego ucznia praktycznie. Nic nie stoi jednak na przeszkodzie, by kształcił go także teoretycznie.

Wysokość dofinansowania na jednego młodocianego pracownika wynosi obecnie:

  • do 10 824 zł w przypadku nauki zawodu – przy okresie kształcenia wynoszącym 36 miesięcy;
  • do 13 394 zł w przypadku nauki zawodu w zawodach deficytowych wskazanych w prognozie Ministerstwa Edukacji Narodowej – przy okresie kształcenia wynoszącym 36 miesięcy;
  • do 340 zł za każdy pełny miesiąc kształcenia w przypadku przyuczenia do wykonywania określonej pracy.

W odpowiedzi na postulaty pracodawców kwoty dofinansowania zostały zwiększone nowelizacją przepisów oświatowych od 28.12.2024 r.

Dofinansowanie w pełnej wysokości

Na dofinansowanie kształcenia młodocianego pracownika w pełnej wysokości mogą liczyć pracodawcy, o ile:

  • osoby pracujące w zakładzie posiadają kwalifikacje wymagane do prowadzenia przygotowania zawodowego młodocianych określone w przepisach;
  • młodociany pracownik ukończył naukę zawodu u pracodawcy i zdał egzamin czeladniczy lub egzamin zawodowy – w przypadku nauki zawodu.

Procedura przyznawania środków

Na wniosek pracodawcy dofinansowanie przyznaje wójt, burmistrz lub prezydent miasta właściwy ze względu na miejsce zamieszkania młodocianego pracownika. Od marca do maja 2025 r. zawarte zostały umowy określające wysokość i tryb przekazywania środków na 2025 r. pomiędzy Ministerstwem Pracy a wojewodami bądź wojewódzkimi kuratorami oświaty.

  1. Komisja Europejska chce uprościć RODO

Jak podaje MF: Komisja Europejska rozpoczęła konsultacje publiczne dotyczące projektu rozporządzenia Omnibus IV, które przewiduje zmiany m.in. w RODO. Nowe przepisy mają ograniczyć obowiązki prawne dla mikro, małych i średnich przedsiębiorstw (MŚP) oraz małych spółek o średniej kapitalizacji (SMC). Celem inicjatywy jest uproszczenie przepisów i ułatwienie rozwoju firm przy jednoczesnym zachowaniu wysokich standardów ochrony danych w UE.

Komisja Europejska chce, by przepisy RODO były prostsze i bardziej dostosowane do możliwości mniejszych przedsiębiorstw. Projekt rozporządzenia Omnibus IV zawiera m.in. takie propozycje:

  • wprowadzenie definicji małych i średnich przedsiębiorstw (MŚP) oraz małych spółek o średniej kapitalizacji (SMC) w RODO;
  • ograniczenie obowiązku prowadzenia rejestru czynności przetwarzania danych dla firm, które zatrudniają mniej niż 750 pracowników – tylko do przypadków, gdy przetwarzanie wiąże się z wysokim ryzykiem;
  • doprecyzowanie, że przetwarzanie szczególnych kategorii danych osobowych, które jest niezbędne do wypełnienia obowiązków i wykonywania szczególnych praw przez administratora lub osobę, której dane dotyczą, w dziedzinie prawa pracy, zabezpieczenia społecznego i ochrony socjalnej, samo w sobie nie powinno wymagać prowadzenia rejestru czynności przetwarzania;
  • rozszerzenie zachęt do tworzenia kodeksów postępowania i mechanizmów certyfikacji – z myślą nie tylko o MŚP, ale też o SMC.

Celem tych zmian jest stworzenie przepisów, które będą łatwiejsze do zrozumienia i stosowania. Dzięki temu małe i średnie firmy będą mogły lepiej rozwijać się, wprowadzać nowe pomysły, a jednocześnie nadal dobrze chronić dane osobowe w Unii Europejskiej.

  1. Zasiłek dla bezrobotnych od 1 czerwca 2025 roku

W dniu 23.5.2025 r. zostało opublikowane obwieszczenie Ministry Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej z 19.5.2025 r. w sprawie wysokości zasiłku dla bezrobotnych. W treści obwieszczenia wskazano, że wysokość zasiłku dla bezrobotnych od 1.6.2025 r. będzie wynosiła 1721,90 zł – w okresie pierwszych 90 dni posiadania prawa do zasiłku oraz 1352,20 zł – w okresie kolejnych dni posiadania prawa do zasiłku.

Zasiłek dla bezrobotnych a nowe przepisy

Zgodnie z art. 225 RynekPracyU okres pobierania zasiłku wynosi:

  • 180 dni albo
  • 365 dni – dla bezrobotnych:

a) niepełnosprawnych,

b) będących członkami rodzin wielodzietnych posiadających Kartę Dużej Rodziny,

c) powyżej 50. roku życia oraz posiadających jednocześnie co najmniej łącznie 20-letni okres wymieniony w art. 218 ust. 1, ust. 2 pkt 1, 2, 4 i 5 RynekPracyU,

d) którzy mają na utrzymaniu co najmniej jedno dziecko w wieku do 18. roku życia, a w przypadku dziecka niepełnosprawnego do 24. roku życia, jeżeli kontynuuje naukę w szkole lub uczelni i legitymuje się orzeczeniem o umiarkowanym albo znacznym stopniu niepełnosprawności, a małżonek bezrobotnego jest także bezrobotny i utracił prawo do zasiłku z powodu upływu okresu jego pobierania po dniu nabycia prawa do zasiłku przez tego bezrobotnego,

e) samotnie wychowujących co najmniej jedno dziecko w wieku do 18. roku życia, a w przypadku dziecka niepełnosprawnego do 24. roku życia, jeżeli kontynuuje naukę w szkole lub uczelni i legitymuje się orzeczeniem o umiarkowanym albo znacznym stopniu niepełnosprawności.

Od 1.6.2025 r. wysokość zasiłku dla bezrobotnych wynosi:

  • 1721,90 zł – w okresie pierwszych 90 dni posiadania prawa do zasiłku,
  • 1352,20 zł – w okresie kolejnych dni posiadania prawa do zasiłku.

Ważne

Dla osób, które posiadają co najmniej 20 lat okresu wymienionego w art. 218 ust. 1, ust. 2 pkt 1,2,4,5 RynekPracyU przysługiwać będzie zasiłek w wysokości 120% kwoty zasiłku.

Premia za staż

Od 1.6.2025 r. zwaloryzowana została również wysokość premii, o której mowa w art. 122 ust. 1 RynekPracyU. Zgodnie z treścią tego przepisu organizatorowi stażu przysługuje premia finansowana ze środków Funduszu Pracy po zakończeniu stażu, o którym mowa w art. 119 ust. 1 RynekPracyU, jeżeli bezrobotny uzyskał w terminie 12 miesięcy od ukończenia stażu dokument potwierdzający nabycie wiedzy i umiejętności. Wysokość premii za niepełny miesiąc ustala się dzieląc kwotę premii za pełny miesiąc przez 30, a następnie mnożąc przez liczbę dni kalendarzowych realizacji stażu. Premia jest przyznawana na wniosek organizatora stażu złożony w terminie do 3 miesięcy od dnia uzyskania przez uczestnika stażu dokumentu potwierdzającego nabycie wiedzy i umiejętności.

Ważne

Od 1.6.2025 r. wysokość kwoty premii, o której mowa w art. 122 ust. 1 RynekPracyU wynosi 518,00 zł, co wynika z obwieszczenia MRPiPS z 19.5.2025 r. w sprawie wysokości kwoty premii.

  1. Korzystna uchwała NSA w sprawie podatku od spadków i darowizn

Powstanie obowiązku podatkowego na podstawie art. 6 ust. 4 ustawy o podatku od spadków i darowizn w odniesieniu do nabycia niezgłoszonych do opodatkowania własności rzeczy lub praw majątkowych w drodze dziedziczenia na podstawie prawomocnego orzeczenia sądu nie nakłada na podatnika tego podatku obowiązku złożenia zeznania podatkowego i niezłożenie takiego zeznania w terminie nie wypełnia przesłanki z art. 68 § 2 pkt 1 Ordynacji podatkowej (5-letni termin do wydania decyzji ustalającej wysokość zobowiązania podatkowego w podatku od spadków i darowizn) – orzekł NSA w uchwale 7 sędziów z 26.5.2025 r. (III FPS 2/25, Legalis).

W ustnych motywach wydanego rozstrzygnięcia NSA odwołał się do korzystnej dla podatników linii orzeczniczej, zgodnie z którą regulacja z art. 6 ust. 4 PodSpDarU nie ma charakteru samoistnego, nie kreuje bowiem całościowej i odrębnej od innych regulacji czasu powstania obowiązku podatkowego w podatku od spadków i darowizn. Mamy tu bowiem do czynienia z tym samym podatnikiem i tym samym przedmiotem opodatkowania, tym samym obowiązkiem podatkowym. Przepis ten określa odnowiony, czy też ponowny moment powstania obowiązku podatkowego.

W związku z powyższym, odnowienie niezgłoszonego do opodatkowania obowiązku podatkowego z tytułu nabycia spadku, które następuje na skutek uprawomocnienia się orzeczenia sądu o stwierdzeniu nabycia spadku, nie implikuje po stronie spadkobiercy obowiązku złożenia zeznania podatkowego. Dlatego też nie znajdzie zastosowania 5-letni termin przedawnienia prawa do wydania przez organ decyzji ustalającej. Oznacza to, że decyzja ustalająca zobowiązanie w podatku od spadków i darowizn powinna zostać doręczona przed upływem 3 lat, licząc od końca roku kalendarzowego, w którym powstał obowiązek podatkowy (art. 68 § 1 OrdPU).

Na podstawie aktualnego brzmienia regulacji nie można zaakceptować sytuacji, w której art. 6 ust. 4 PodSpDarU odczytywany w związku z innymi przepisami (art. 17a ust. 1 PodSpDarU) miałby nakładać na podatnika w sposób niezamierzony ponowny obowiązek złożenia zeznania podatkowego (SD-3), w szczególności mając na względzie, że to niespełnienie obowiązku złożenia zeznania jest przesłanką zastosowania art. 6 ust. 4 PodSpDarU.

  1. Prezydent podpisał nowelizację Kodeksu pracy w zakresie informowania o wynagrodzeniu

Za ok. 6 miesięcy wejdzie w życie nowelizacja Kodeksu pracy w zakresie informowania kandydatów do pracy o wynagrodzeniu.

Prezydent RP w dniu 18.6.2025 r. podpisał ustawę o zmianie ustawy – Kodeks pracy. Ustawa ta wprowadza do Kodeksu pracy przepisy nakazujące pracodawcom informowanie osób ubiegających się o zatrudnienie o wynagrodzeniu, na które może liczyć kandydat, jak również zapewnienie, aby ogłoszenia o naborze i nazwy stanowisk pracy były neutralne pod względem płci.

Do Kodeksu pracy zostanie wprowadzony nowy art. 183ca, zgodnie z którym osoba ubiegająca się o zatrudnienie na danym stanowisku ma otrzymać od pracodawcy informację o:

1) wynagrodzeniu, o którym mowa w art. 183c § 2 KP, tj. o wynagrodzeniu obejmującym wszystkie składniki wynagrodzenia, bez względu na ich nazwę i charakter, a także inne świadczenia związane z pracą, przyznawane pracownikom w formie pieniężnej lub w innej formie niż pieniężna, jego początkowej wysokości lub jego przedziale – opartym na obiektywnych, neutralnych kryteriach, w szczególności pod względem płci, oraz
2) odpowiednich postanowieniach układu zbiorowego pracy lub regulaminu wynagradzania – w przypadku gdy pracodawca jest objęty układem zbiorowym pracy lub obowiązuje u niego regulamin wynagradzania.

Powyższe informacje pracodawca będzie musiał przekazać osobie ubiegającej się o zatrudnienie z wyprzedzeniem umożliwiającym zapoznanie się z tymi informacjami, zapewniając świadome i przejrzyste negocjacje, czyli:

1) w ogłoszeniu o naborze na stanowisko;
2) przed rozmową kwalifikacyjną – jeżeli pracodawca nie ogłosił naboru na stanowisko albo nie przekazał tych informacji w ogłoszeniu o naborze na stanowisko;
3) przed nawiązaniem stosunku pracy – jeżeli pracodawca nie ogłosił naboru na stanowisko albo nie przekazał tych informacji w ogłoszeniu o naborze na stanowisko albo przed rozmową kwalifikacyjną.

Informacje mają zostać przekazane w postaci papierowej lub elektronicznej (np. faxem, mailem).

Ważne

Ponadto nowy art. 183ca KP nakłada na pracodawcę obowiązek zapewnienia, aby ogłoszenia o naborze na stanowisko oraz nazwy stanowisk były neutralne pod względem płci, a proces rekrutacyjny przebiegał w sposób niedyskryminujący.

Dodatkowo w art. 221 KP wyłączono dopuszczalność żądania od osoby ubiegającej się o zatrudnienie informacji o wynagrodzeniu w obecnym stosunku pracy oraz w poprzednich stosunkach pracy.

Omawiane zmiany do Kodeksu pracy wdrażają częściowo postanowienia dyrektywy Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2023/970 z 10.5.2023 r. w sprawie wzmocnienia stosowania zasady równości wynagrodzeń dla mężczyzn i kobiet za taką samą pracę lub pracę o takiej samej wartości za pośrednictwem mechanizmów przejrzystości wynagrodzeń oraz mechanizmów egzekwowania, tj. postanowienia dotyczące przejrzystości wynagrodzeń przed zatrudnieniem, zawarte w jej artykule 5.

Ustawa wejdzie w życie po upływie 6 miesięcy od dnia ogłoszenia w Dzienniku Ustaw.

  1. Obowiązek przekazania kopii umowy zawartej z cudzoziemcem właściwemu organowi od 1 lipca i od 1 sierpnia 2025 roku

Dnia 29.5.2025 r. Ministerstwo Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej opublikowało komunikat z 28.5.2025 r. w sprawie określenia terminu wdrożenia rozwiązań technicznych umożliwiających udostępnienie komponentów systemu teleinformatycznego przeznaczonego do przekazywania kopii umowy z cudzoziemcem organowi, który wydał zezwolenie na pracę lub wpisał oświadczenie o powierzeniu pracy cudzoziemcowi do ewidencji oświadczeń.

W dniu 1.6.2025 r. weszły w życie przepisy PowPracyCudzU. Na podstawie art. 109 ust. 4 PowPracyCudzU zostały określone terminy wdrożenia rozwiązań technicznych umożliwiających udostępnienie komponentów systemu teleinformatycznego, o których mowa w RynekPracyU, przeznaczonych do:

1) przekazania organowi, który wydał zezwolenie na pracę, kopii umowy z cudzoziemcem w języku polskim zgodnie z art. 17 ust. 1 pkt 2 PowPracyCudzU:

  • 1.8.2025 r. dla przypadków, w których zezwolenie na pracę jest wydane przez wojewodę,
  • 1.7.2025 r. dla przypadków, w których zezwolenie na pracę sezonową jest wydane przez starostę;

2) przekazania organowi, który wpisał oświadczenie o powierzeniu pracy cudzoziemcowi do ewidencji oświadczeń (staroście), kopii umowy z cudzoziemcem w języku polskim przed powierzeniem pracy cudzoziemcowi zgodnie z art. 68 ust. 1 pkt 2 PowPracyCudzU – 1.7.2025 r.

Ważne

Podsumowując, obowiązek przekazania kopii umowy zawartej z cudzoziemcem właściwemu organowi pojawia się dopiero w dniu:

  • 1.7.2025 r. – w przypadku zezwolenia na pracę sezonową wydanego przez starostę,
  • 1.7.2025 r. – w przypadku oświadczenia o powierzeniu pracy,
  • 1.8.2025 r. – w przypadku, gdy zezwolenie wydał wojewoda.
  1. Uproszczone zasady opłaty skarbowej od pełnomocnictw od 2026 r.

Na stronie RCL ukazał się projekt ustawy o zmianie ustawy o opłacie skarbowej. Projekt zakłada ujednolicenie zasad płacenia opłaty od złożenia dokumentu pełnomocnictwa lub prokury. Celem jest eliminacja dualizmu związanego z formą składania dokumentu (papierową lub elektroniczną) i uproszczenie życia podatników.

Uzasadnienie wprowadzanych zmian

Zmiana ustawy o opłacie skarbowej stanowi realizację filaru VI: „Wsparcie dla biznesu i deregulacja” planu gospodarczego na 2025 r. „Polska. Rok przełomu”. Plan ten zakłada eliminację zbędnych procedur administracyjnych, redukcję kosztów prowadzenia działalności oraz zwiększenie przejrzystości systemu podatkowego. Projektowane rozwiązanie ma na celu zniesienie istniejącego dualizmu w zakresie sposobu uiszczania opłaty skarbowej od dokumentu pełnomocnictwa w formie pisemnej oraz elektronicznej. Ujednolicenie zasad płatności opłaty skarbowej od pełnomocnictw jest postulowane przez niektórych podatników w związku z tym dualizmem. Ułatwienie dla podatników polega na wyeliminowaniu konieczności każdorazowego ustalania rachunku bankowego właściwego organu podatkowego. Osoba lub podmiot zobowiązany do zapłaty opłaty będzie ją uiszczać na konto tego samego organu zgodnie ze swoim miejscem zamieszkania lub siedzibą, niezależnie od formy składanego pełnomocnictwa. Dodatkowo, zaproponowane rozwiązanie ma pozwolić na bardziej równomierne rozłożenie wpływów z opłaty skarbowej do budżetów gmin na obszarze kraju, gdyż opłata ta zasili budżety wszystkich gmin, a nie wyłącznie tych, na terenie których znajdują się siedziby organów, w których składane są pełnomocnictwa.

Nowa właściwość organu podatkowego

Obecnie, właściwość miejscowa organu podatkowego w sprawach opłaty skarbowej od pełnomocnictw zależy od formy złożenia dokumentu. Gdy pełnomocnictwo złożono w formie papierowej, opłatę wpłaca się na konto urzędu miasta lub gminy, na którego terenie znajduje się urząd, gdzie składa się dokument. W przypadku złożenia dokumentu w formie elektronicznej, właściwym organem jest ten ze względu na miejsce zamieszkania albo siedzibę mocodawcy.

Projektowana zmiana likwiduje ten dualizm. Proponuje się, aby właściwym organem podatkowym w sprawie opłaty skarbowej od złożenia dokumentu stwierdzającego udzielenie pełnomocnictwa lub prokury oraz jego odpisu, wypisu lub kopii był wójt, burmistrz lub prezydent miasta właściwy ze względu na miejsce zamieszkania albo siedzibę mocodawcy, niezależnie od formy dokumentu.

To rozwiązanie ma wyeliminować konieczność każdorazowego ustalania rachunku bankowego właściwego organu podatkowego w zależności od miejsca złożenia dokumentu, bowiem osoba lub podmiot zobowiązany do zapłaty opłaty będzie ją uiszczać na konto tego samego organu zgodnie ze swoim miejscem zamieszkania lub siedzibą.

Właściwość przy pełnomocnictwach z wieloma mocodawcami lub zagranicznych

W przypadku udzielenia pełnomocnictwa lub prokury przez więcej niż jednego mocodawcę w jednym dokumencie, właściwym organem podatkowym będzie ten ze względu na miejsce zamieszkania albo siedzibę mocodawcy wskazanego w tym dokumencie jako pierwszy, który ma miejsce zamieszkania albo siedzibę na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej. Ma to na celu zapobieżenie sporom kompetencyjnym między organami.

Jeżeli mocodawca albo żaden z mocodawców ustanawiających pełnomocnictwo lub prokurę w jednym dokumencie nie ma miejsca zamieszkania albo siedziby na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, właściwym miejscowo organem będzie Prezydent miasta stołecznego Warszawy.

Przepisy przejściowe

Projekt przewiduje przepis przejściowy dotyczący zmiany właściwości organu podatkowego. Dla dokumentów stwierdzających udzielenie pełnomocnictwa lub prokury, jego odpisów, wypisów lub kopii złożonych przed dniem wejścia w życie nowelizacji, do ustalania organu podatkowego właściwego w sprawie opłaty skarbowej stosuje się przepisy dotychczasowe. W takich przypadkach właściwość ustala się ze względu na miejsce złożenia dokumentu. Uzasadnienie tego rozwiązania wynika z ekonomicznego punktu widzenia, ze względu na stosunkowo niską stawkę opłaty (17 zł) i pracochłonność oraz koszty związane z ewentualnym przekazywaniem opłat między organami. Z tego względu zmienione przepisy będą miały zastosowanie do dokumentów złożonych w formie elektronicznej za pośrednictwem systemu teleinformatycznego począwszy od dnia wejścia w życie zmian.

Wejście w życie

Ustawa ma wejść w życie z dniem 1.1.2026 r. Proponuje się tę datę z uwagi na wprowadzenie pozytywnych rozwiązań dla podatników.

Na stronie RCL ukazał się projekt ustawy o zmianie ustawy o opłacie skarbowej. Projekt zakłada ujednolicenie zasad płacenia opłaty od złożenia dokumentu pełnomocnictwa lub prokury. Celem jest eliminacja dualizmu związanego z formą składania dokumentu (papierową lub elektroniczną) i uproszczenie życia podatników.

Uzasadnienie wprowadzanych zmian

Zmiana ustawy o opłacie skarbowej stanowi realizację filaru VI: „Wsparcie dla biznesu i deregulacja” planu gospodarczego na 2025 r. „Polska. Rok przełomu”. Plan ten zakłada eliminację zbędnych procedur administracyjnych, redukcję kosztów prowadzenia działalności oraz zwiększenie przejrzystości systemu podatkowego. Projektowane rozwiązanie ma na celu zniesienie istniejącego dualizmu w zakresie sposobu uiszczania opłaty skarbowej od dokumentu pełnomocnictwa w formie pisemnej oraz elektronicznej. Ujednolicenie zasad płatności opłaty skarbowej od pełnomocnictw jest postulowane przez niektórych podatników w związku z tym dualizmem. Ułatwienie dla podatników polega na wyeliminowaniu konieczności każdorazowego ustalania rachunku bankowego właściwego organu podatkowego. Osoba lub podmiot zobowiązany do zapłaty opłaty będzie ją uiszczać na konto tego samego organu zgodnie ze swoim miejscem zamieszkania lub siedzibą, niezależnie od formy składanego pełnomocnictwa. Dodatkowo, zaproponowane rozwiązanie ma pozwolić na bardziej równomierne rozłożenie wpływów z opłaty skarbowej do budżetów gmin na obszarze kraju, gdyż opłata ta zasili budżety wszystkich gmin, a nie wyłącznie tych, na terenie których znajdują się siedziby organów, w których składane są pełnomocnictwa.

Nowa właściwość organu podatkowego

Obecnie, właściwość miejscowa organu podatkowego w sprawach opłaty skarbowej od pełnomocnictw zależy od formy złożenia dokumentu. Gdy pełnomocnictwo złożono w formie papierowej, opłatę wpłaca się na konto urzędu miasta lub gminy, na którego terenie znajduje się urząd, gdzie składa się dokument. W przypadku złożenia dokumentu w formie elektronicznej, właściwym organem jest ten ze względu na miejsce zamieszkania albo siedzibę mocodawcy.

Projektowana zmiana likwiduje ten dualizm. Proponuje się, aby właściwym organem podatkowym w sprawie opłaty skarbowej od złożenia dokumentu stwierdzającego udzielenie pełnomocnictwa lub prokury oraz jego odpisu, wypisu lub kopii był wójt, burmistrz lub prezydent miasta właściwy ze względu na miejsce zamieszkania albo siedzibę mocodawcy, niezależnie od formy dokumentu.

To rozwiązanie ma wyeliminować konieczność każdorazowego ustalania rachunku bankowego właściwego organu podatkowego w zależności od miejsca złożenia dokumentu, bowiem osoba lub podmiot zobowiązany do zapłaty opłaty będzie ją uiszczać na konto tego samego organu zgodnie ze swoim miejscem zamieszkania lub siedzibą.

Właściwość przy pełnomocnictwach z wieloma mocodawcami lub zagranicznych

W przypadku udzielenia pełnomocnictwa lub prokury przez więcej niż jednego mocodawcę w jednym dokumencie, właściwym organem podatkowym będzie ten ze względu na miejsce zamieszkania albo siedzibę mocodawcy wskazanego w tym dokumencie jako pierwszy, który ma miejsce zamieszkania albo siedzibę na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej. Ma to na celu zapobieżenie sporom kompetencyjnym między organami.

Jeżeli mocodawca albo żaden z mocodawców ustanawiających pełnomocnictwo lub prokurę w jednym dokumencie nie ma miejsca zamieszkania albo siedziby na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, właściwym miejscowo organem będzie Prezydent miasta stołecznego Warszawy.

Przepisy przejściowe

Projekt przewiduje przepis przejściowy dotyczący zmiany właściwości organu podatkowego. Dla dokumentów stwierdzających udzielenie pełnomocnictwa lub prokury, jego odpisów, wypisów lub kopii złożonych przed dniem wejścia w życie nowelizacji, do ustalania organu podatkowego właściwego w sprawie opłaty skarbowej stosuje się przepisy dotychczasowe. W takich przypadkach właściwość ustala się ze względu na miejsce złożenia dokumentu. Uzasadnienie tego rozwiązania wynika z ekonomicznego punktu widzenia, ze względu na stosunkowo niską stawkę opłaty (17 zł) i pracochłonność oraz koszty związane z ewentualnym przekazywaniem opłat między organami. Z tego względu zmienione przepisy będą miały zastosowanie do dokumentów złożonych w formie elektronicznej za pośrednictwem systemu teleinformatycznego począwszy od dnia wejścia w życie zmian.

Wejście w życie

Ustawa ma wejść w życie z dniem 1.1.2026 r. Proponuje się tę datę z uwagi na wprowadzenie pozytywnych rozwiązań dla podatników.

Na stronie RCL ukazał się projekt ustawy o zmianie ustawy o opłacie skarbowej. Projekt zakłada ujednolicenie zasad płacenia opłaty od złożenia dokumentu pełnomocnictwa lub prokury. Celem jest eliminacja dualizmu związanego z formą składania dokumentu (papierową lub elektroniczną) i uproszczenie życia podatników.

Uzasadnienie wprowadzanych zmian

Zmiana ustawy o opłacie skarbowej stanowi realizację filaru VI: „Wsparcie dla biznesu i deregulacja” planu gospodarczego na 2025 r. „Polska. Rok przełomu”. Plan ten zakłada eliminację zbędnych procedur administracyjnych, redukcję kosztów prowadzenia działalności oraz zwiększenie przejrzystości systemu podatkowego. Projektowane rozwiązanie ma na celu zniesienie istniejącego dualizmu w zakresie sposobu uiszczania opłaty skarbowej od dokumentu pełnomocnictwa w formie pisemnej oraz elektronicznej. Ujednolicenie zasad płatności opłaty skarbowej od pełnomocnictw jest postulowane przez niektórych podatników w związku z tym dualizmem. Ułatwienie dla podatników polega na wyeliminowaniu konieczności każdorazowego ustalania rachunku bankowego właściwego organu podatkowego. Osoba lub podmiot zobowiązany do zapłaty opłaty będzie ją uiszczać na konto tego samego organu zgodnie ze swoim miejscem zamieszkania lub siedzibą, niezależnie od formy składanego pełnomocnictwa. Dodatkowo, zaproponowane rozwiązanie ma pozwolić na bardziej równomierne rozłożenie wpływów z opłaty skarbowej do budżetów gmin na obszarze kraju, gdyż opłata ta zasili budżety wszystkich gmin, a nie wyłącznie tych, na terenie których znajdują się siedziby organów, w których składane są pełnomocnictwa.

Nowa właściwość organu podatkowego

Obecnie, właściwość miejscowa organu podatkowego w sprawach opłaty skarbowej od pełnomocnictw zależy od formy złożenia dokumentu. Gdy pełnomocnictwo złożono w formie papierowej, opłatę wpłaca się na konto urzędu miasta lub gminy, na którego terenie znajduje się urząd, gdzie składa się dokument. W przypadku złożenia dokumentu w formie elektronicznej, właściwym organem jest ten ze względu na miejsce zamieszkania albo siedzibę mocodawcy.

Projektowana zmiana likwiduje ten dualizm. Proponuje się, aby właściwym organem podatkowym w sprawie opłaty skarbowej od złożenia dokumentu stwierdzającego udzielenie pełnomocnictwa lub prokury oraz jego odpisu, wypisu lub kopii był wójt, burmistrz lub prezydent miasta właściwy ze względu na miejsce zamieszkania albo siedzibę mocodawcy, niezależnie od formy dokumentu.

To rozwiązanie ma wyeliminować konieczność każdorazowego ustalania rachunku bankowego właściwego organu podatkowego w zależności od miejsca złożenia dokumentu, bowiem osoba lub podmiot zobowiązany do zapłaty opłaty będzie ją uiszczać na konto tego samego organu zgodnie ze swoim miejscem zamieszkania lub siedzibą.

Właściwość przy pełnomocnictwach z wieloma mocodawcami lub zagranicznych

W przypadku udzielenia pełnomocnictwa lub prokury przez więcej niż jednego mocodawcę w jednym dokumencie, właściwym organem podatkowym będzie ten ze względu na miejsce zamieszkania albo siedzibę mocodawcy wskazanego w tym dokumencie jako pierwszy, który ma miejsce zamieszkania albo siedzibę na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej. Ma to na celu zapobieżenie sporom kompetencyjnym między organami.

Jeżeli mocodawca albo żaden z mocodawców ustanawiających pełnomocnictwo lub prokurę w jednym dokumencie nie ma miejsca zamieszkania albo siedziby na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, właściwym miejscowo organem będzie Prezydent miasta stołecznego Warszawy.

Przepisy przejściowe

Projekt przewiduje przepis przejściowy dotyczący zmiany właściwości organu podatkowego. Dla dokumentów stwierdzających udzielenie pełnomocnictwa lub prokury, jego odpisów, wypisów lub kopii złożonych przed dniem wejścia w życie nowelizacji, do ustalania organu podatkowego właściwego w sprawie opłaty skarbowej stosuje się przepisy dotychczasowe. W takich przypadkach właściwość ustala się ze względu na miejsce złożenia dokumentu. Uzasadnienie tego rozwiązania wynika z ekonomicznego punktu widzenia, ze względu na stosunkowo niską stawkę opłaty (17 zł) i pracochłonność oraz koszty związane z ewentualnym przekazywaniem opłat między organami. Z tego względu zmienione przepisy będą miały zastosowanie do dokumentów złożonych w formie elektronicznej za pośrednictwem systemu teleinformatycznego począwszy od dnia wejścia w życie zmian.

Wejście w życie

Ustawa ma wejść w życie z dniem 1.1.2026 r. Proponuje się tę datę z uwagi na wprowadzenie pozytywnych rozwiązań dla podatników.

  1. Zapowiedź zmian w rozporządzeniu w sprawie szkolenia w dziedzinie BHP

W wykazie prac legislacyjnych MR,PiPS zostały opublikowane założenia do nowelizacji jednego z rozporządzeń. Nowelizacja przewiduje wprowadzenie zmiany w § 12 ust. 1 rozporządzenia w sprawie szkolenia w dziedzinie bezpieczeństwa i higieny pracy, dopuszczającej inny niż̇ „na piśmie” sposób potwierdzenia przez pracownika w karcie szkolenia wstępnego odbycia instruktażu ogólnego i instruktażu stanowiskowego. Poza potwierdzeniem w postaci papierowej, możliwe ma być również̇ potwierdzanie mailowe albo za pośrednictwem zapisu z komunikatora internetowego.

Rozporządzenie w sprawie szkolenia w dziedzinie bezpieczeństwa i higieny pracy określa szczegółowe zasady szkolenia w dziedzinie bezpieczeństwa i higieny pracy, zakres szkolenia, wymagania dotyczące treści i realizacji programów szkolenia, sposób dokumentowania szkolenia oraz przypadki, w których pracodawcy lub pracownicy mogą być zwolnieni z określonych rodzajów szkolenia. Szkolenie zapewnia uczestnikom zaznajomienie się z czynnikami środowiska pracy mogącymi powodować zagrożenia dla bezpieczeństwa i zdrowia pracowników podczas pracy oraz z odpowiednimi środkami i działaniami zapobiegawczymi, poznanie przepisów oraz zasad bezpieczeństwa i higieny pracy w zakresie niezbędnym do wykonywania pracy w zakładzie pracy i na określonym stanowisku pracy, a także związanych z pracą obowiązków i odpowiedzialności w dziedzinie bezpieczeństwa i higieny pracy oraz nabycie umiejętności wykonywania pracy w sposób bezpieczny dla siebie i innych osób, postępowania w sytuacjach awaryjnych oraz udzielenia pomocy osobie, która uległa wypadkowi.

Obecne brzmienie § 12 SzkolBHPR wskazuje, że odbycie instruktażu ogólnego oraz instruktażu stanowiskowego pracownik potwierdza na piśmie w karcie szkolenia wstępnego, która jest przechowywana w aktach osobowych pracownika. Wzór karty szkolenia wstępnego jest określony w załączniku nr 2 do SzkolBHPR. Jak uzasadnia resort pracy, obowiązujące przepisy (gdzie wymagane jest potwierdzenie odbycia szkolenia „na piśmie” w karcie szkolenia wstępnego), są niedostosowane do zmieniającego się środowiska pracy, utrudniają efektywny onboarding nowych pracowników. Wymóg pisemnego potwierdzenia jest nieefektywny w dobie cyfryzacji. Jest to kosztochłonne (w przypadku podpisów kwalifikowanych) i czasochłonne działanie, które generuje papierową dokumentację (w przypadku podpisów odręcznych) oraz wymagające organizacyjnie w przypadku różnych form pracy, takich jak praca zdalna czy hybrydowa.

Instruktaż ogólny

Instruktaż ogólny, zgodnie z rozporządzeniem, odbywają, przed dopuszczeniem do wykonywania pracy, nowo zatrudnieni pracownicy, studenci odbywający u pracodawcy praktykę studencką oraz uczniowie odbywający praktyczną naukę zawodu. Instruktaż ogólny prowadzi pracownik służby bezpieczeństwa i higieny pracy, osoba wykonująca u pracodawcy zadania tej służby albo pracodawca, który sam wykonuje takie zadania, lub pracownik wyznaczony przez pracodawcę posiadający zasób wiedzy i umiejętności zapewniający właściwą realizację programu instruktażu, mający aktualne zaświadczenie o ukończeniu wymaganego szkolenia w dziedzinie bezpieczeństwa i higieny pracy.

Instruktaż stanowiskowy

Instruktaż stanowiskowy przeprowadza się przed dopuszczeniem do wykonywania pracy na określonym stanowisku:

1) pracownika zatrudnianego na stanowisku robotniczym oraz innym, na którym występuje narażenie na działanie czynników szkodliwych dla zdrowia, uciążliwych lub niebezpiecznych,

2) pracownika przenoszonego na stanowisko, o którym mowa powyżej,

3) ucznia odbywającego praktyczną naukę zawodu oraz studenta odbywającego praktykę studencką.

Zmiany w § 12 ust. 1 SzkolBHPR

Nowelizacja przepisów przewiduje wprowadzenie zmiany w § 12 ust. 1 SzkolBHPR, dopuszczającej inny niż „na piśmie” sposób potwierdzenia przez pracownika w karcie szkolenia wstępnego odbycia instruktażu ogólnego i instruktażu stanowiskowego. Poza potwierdzeniem w postaci papierowej, możliwe ma być również potwierdzanie odbycia instruktaży w postaci elektronicznej. W przypadku potwierdzenia przez pracownika odbycia szkolenia wstępnego w postaci elektronicznej, np. w formie podpisu elektronicznego, ale także e-maila, zapisu z komunikatora internetowego (np. MS Teams czy Facebook Messenger), pracodawca będzie zobowiązany sporządzić odpowiednią adnotację w karcie szkolenia wstępnego oraz dołączyć do karty szkolenia wstępnego dokument sporządzony w postaci elektronicznej, zawierający potwierdzenie odbycia przez pracownika instruktaży, albo jego odwzorowanie. Zmiana ma przewidywać również możliwość potwierdzenia elektronicznego z wykorzystaniem prywatnego adresu mailowego bowiem pracownik w dniu szkolenia może nie dysponować jeszcze służbowym komputerem oraz imiennym adresem e-mail.

Założenia przewidują, że rozporządzenie zmieniające rozporządzenie w sprawie szkolenia w dziedzinie bezpieczeństwa i higieny pracy zostanie wydane w czwartym kwartale 2025 r. Nie określono jakie vacatio legis będzie miało to rozporządzenie, więcej będzie można powiedzieć o wejściu w życie zmian w momencie, kiedy projekt rozporządzenia zostanie skierowany do konsultacji społecznych.

Dodaj komentarz

Twój adres e-mail nie zostanie opublikowany. Wymagane pola są oznaczone *